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ALGUNAS REFLEXIONES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PROPUESTA DESDE LA SOCIEDAD CIVIL SOBRE LA DEUDA EXTERNA Encuentro: Ecuador - deuda externa, sus alcances y perspectivas, Quito, 2-3 de marzo del 2005. • Introducción Antecedentes La alta volatilidad de los mercados financieros, en los últimos años, ha causado una serie de crisis bancarias y financieras. Los mercados financieros son cada vez más propensos a dichas crisis, con impactos diferenciados en los países desarrollados y en los países subdesarrollados; estos últimos se han visto duramente afectados por las crisis bancarias y financieras. En este contexto hay que reconocer que la estabilidad financiera no opera solamente en el mejor interés de los/as pobres, sino también en el interés de las economías del Norte. Nos parece que, en general, falta mucha reflexión sobre ese tema, aunque, en algunos casos, hay indicios de preocupación en el ámbito gubernamental, mientras que el sector privado considera, con frecuencia, a la volatilidad financiera como un mero "factor externo". En Quito, Ecuador (durante la reunión del 20 al 22 de Octubre, 2004) convocada por CLAI, ILDIS y "Pan para Todos" (BfA) se logró generar una discusión alrededor de las crisis financieras, sus elementos sistémicos y su impacto social y económico. La reflexión tuvo como ejes centrales los aspectos técnicos así como los aspectos teológicos y los éticos, en la búsqueda de consolidar alternativas al sistema actual. Entonces, se identificaron algunas acciones futuras y se discutió cómo continuar en nuestro compromiso como sociedad civil e iglesias con el sector público y privado en términos de la estabilidad financiera. Con este fin, se trabajó sobre algunas experiencias que ya se han tenido en diferentes países. Luego, se definió los detalles para la celebración de un Taller en América Latina, previsto para junio de 2005, en Buenos Aires, Argentina, utilizando como insumos las reflexiones y propuestas identificadas en la mencionada reunión. A la luz de estos procesos y acuerdos se estableció la necesidad de sistematizar y presentar propuestas concretas en torno a los flujos de capital financiero y sus impactos en la vida cotidiana de nuestros pueblos en América Latina y el Caribe. El tema central para el proceso será: Reducir las desigualdades sociales enfrentando la especulación y la inestabilidad financiera. Los Ejes Temáticos considerados para el Taller Regional a realizarse en junio de 2005 en Buenos Aires son: Estabilidad Financiera : La inestabilidad financiera afecta sobre todo, al crecimiento económico de los países del Tercer Mundo. ¿Se puede lograr la reducción de la volatilidad financiera a través de controles e impuestos sobre los flujos de capital, tal como la tasa Tobin? ¿Se pueden plantear otros mecanismos para reducir la volatilidad financiera? Finanzas para el desarrollo productivo : La volatilidad financiera ha resultado en retenciones de fondos de inversión de los proyectos productivos ( corralitos financieros) o la reducción drástica de se valor por variaciones en las tasas de cambio y, en casos extremos hasta la pérdida definitiva de esos capitales. ¿Cómo se puede canalizar el financiamiento externo hasta el sector productivo y evitar una desinversión en el mismo? Finanzas para la inversión social : ¿De qué manera el sector financiero puede considerar de manera prioritaria, la concesión de créditos a microempresas y al financiamiento de actividades empresariales que generen empleo y protejan el medio ambiente? Deuda externa : El servicio de la Deuda externa ha llegado a niveles exorbitantes en el presupuesto de los Estados del mundo empobrecido, generando limitaciones fiscales muy fuertes en los ámbitos de la educación y salud públicas, particularmente. ¿Cómo lograr reducciones de la deuda? ¿Cómo procesar el tema de la deuda desde su juridización? ¿Cómo abordar los mecanismos de canje de deuda por proyectos sociales en educación y salud, y/o en defensa y protección de bosques primarios generadores de oxígeno y agua? ¿Qué se puede hacer para evitar una nueva crisis de la deuda? En suma, ¿es posible pensar en soluciones globales para enfrentar un problema global? .......... más
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